
В Государственную думу РФ внесли законопроект, который вводит единое для всех регионов ограничение на расходы граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг. Согласно тексту инициативы, доля затрат на ЖКУ не должна превышать 10% от совокупного дохода семьи. Если фактические платежи оказываются выше этого уровня, разницу предлагается компенсировать за счет субсидий.
Законопроектом предусмотрены изменения в Жилищный кодекс РФ. О внесении инициативы сообщают коллеги из «Федерального Бизнес Журнала».
Кто выступил авторами и зачем вводить единый норматив
Авторами проекта названы депутаты КПРФ Юрий Афонин и Алексей Куринный, а также сенатор Айрат Гибатдинов. Они считают, что единое правило по стране позволит выровнять условия для жителей разных субъектов РФ и сделать действующие механизмы поддержки более понятными и справедливыми.
Сейчас, как отмечают разработчики, подходы в регионах отличаются. В среднем по стране предельная доля расходов семьи на коммунальные платежи находится на уровне около 22%, однако, к примеру, в Москве уже действует планка 10%. Введение единого порога, по замыслу инициаторов, должно устранить ситуацию, когда уровень допустимой «коммунальной нагрузки» существенно меняется в зависимости от места проживания.
Что, по мнению разработчиков, изменится для граждан
Авторы законопроекта ожидают, что снижение и унификация порога позволят:
- расширить круг получателей государственной поддержки;
- уменьшить задолженность по коммунальным платежам;
- снизить социальную напряжённость, связанную с высокой стоимостью содержания жилья.
Отдельно приводится и финансовый фон проблемы: общий долг россиян за услуги ЖКХ, по данным, указанным в материале, превышает 400 млрд рублей. На этом фоне инициаторы рассматривают субсидирование превышения как механизм, который может поддержать семьи в период высокой платежной нагрузки и одновременно сократить накопление долгов.
Аргументы: рост тарифов и опережение инфляции
Дополнительным обоснованием реформы авторы называют рост тарифов на ЖКУ. По их оценке, в прошлом году увеличение стоимости коммунальных услуг существенно опередило инфляцию. Также утверждается, что за последние 25 лет тарифы росли в десятки раз, заметно обгоняя общий рост цен. Именно эта динамика, по мнению разработчиков, делает вопрос о предельной доле расходов принципиальным: при прежних региональных планках часть семей может оказываться в ситуации, когда коммунальные платежи «съедают» значимую долю бюджета.
Реакция в регионах
Отдельно инициативу прокомментировал Денис Сидоров – первый секретарь Рязанского обкома КПРФ, депутат областной Думы. Он поддержал законопроект, подчеркнув, что рост коммунальных платежей, по его мнению, не соответствует темпам инфляции.
Сидоров обратил внимание на ситуацию в домах, где нет счетчиков: в таком случае начисления ведутся по тарифам (нормативам), и для семей, где зарегистрированы родители с детьми, суммы могут быть особенно высокими. В качестве примера он привёл платежи за двухкомнатную квартиру в «хрущёвке» — около 8 тысяч рублей в месяц. При этом, отметил депутат, люди с зарплатой не выше 30 тысяч рублей зачастую не могут позволить себе такие расходы без ущерба для остальных базовых потребностей.
Отдельный акцент Сидоров сделал на положении пенсионеров: по его словам, при пенсии на уровне до 15 тысяч рублей значительная часть дохода уходит на оплату ЖКУ, и у людей возникает вопрос, «на что жить», если коммунальные платежи забирают заметную долю бюджета. Также он заявил, что в Рязанской области, по его оценке, нет фиксированных тарифов, а повышение происходит непропорционально, поэтому единый федеральный предел в 10% для всех регионов был бы более справедливым решением. По его словам, многие жители «скажут спасибо», если такие поправки будут внесены в Жилищный кодекс.
Что дальше: документ направлен в правительство
Сообщается, что инициатива направлена в правительство РФ для получения официального отзыва. Дальнейшая судьба законопроекта будет определяться на федеральном уровне по итогам рассмотрения и прохождения необходимых процедур.
|