ВойтиСамокаты по новым правилам: инициативы Ставрополья нашли отражение в поправках Минтранса
Предложения Общественной палаты Ставропольского края по регулированию средств индивидуальной мобильности (СИМ) во многом совпали с поправками в правила дорожного движения. Минтранс России опубликовал их для общественного обсуждения в начале ноября. В документе есть ограничения для подростков, вывод тяжелых электросамокатов с тротуаров, запрет кататься вдвоем и право регионов и муниципалитетов организовывать парковки. Все эти меры краевые общественники обсуждали и направляли в профильные ведомства еще летом 2025 года.
С чего все начиналось
Палата подняла тему 1 июля 2025 года на круглом столе под председательством Георгия Нефетиди. Поводом стала тревожная статистика. По данным краевой Госавтоинспекции, в 2024 году на Ставрополье произошло 67 ДТП с пострадавшими, в которых участвовали самокатчики. Два человека погибли, 71 получил травмы. За первые месяцы 2025 года зафиксировали еще 35 таких аварий. В детские медучреждения края поступило более 200 обращений с травмами от СИМ. По оценке полиции, реальные цифры могут быть в десять раз выше, поскольку мелкие происшествия часто не регистрируются.
Через три дня, 4 июля, прошла рабочая встреча с участием администрации Ставрополя, ГУ МВД, депутатов краевой Думы и кикшеринговых операторов. По ее итогам сформировали проект из 20 конкретных мер. Документ направили губернатору, в Общественную палату РФ, краевую и федеральную Думы. В январе 2026 года вопрос перешел на площадку межведомственной рабочей группы при губернаторе. Ее заседание провел министр дорожного хозяйства и транспорта края Евгений Штепа.
Что совпало
Если сопоставить ставропольские инициативы с текстом поправок Минтранса, видно, что ключевые идеи общественников получили федеральное воплощение:
Возрастной ценз. Палата предлагала не допускать несовершеннолетних к прокатным самокатам. Проект министерства запрещает водителям младше 16 лет ездить по улицам, набережным, скверам и бульварам.
Защита пешеходов. Ставропольцы настаивали на запрете движения СИМ в пешеходных зонах. По новым правилам самокатчики должны пользоваться велодорожками и велополосами, а на тротуар выезжать лишь в виде исключения. Владельцам СИМ массой более 35 кг и курьерам выезд на тротуар будет запрещен полностью.
Технические требования. Палата предлагала ограничить скоростные модели. Минтранс приравнивает электросамокаты и электровелосипеды мощностью от 250 Вт до 4 кВт к мопедам, для управления ими понадобятся права категории М. Средствами индивидуальной мобильности будут считаться устройства, развивающие не более 25 км/ч.
Роль муниципалитетов. Общественники требовали, чтобы кикшеринг согласовывал свою работу с местными властями. В проекте регионы и органы местного самоуправления получают право организовывать специальные места для стоянки СИМ, в том числе платные.
Езда вдвоем. Сейчас ее запрещают лишь правила операторов, проект закрепляет запрет на федеральном уровне.
Кроме того, пользователь электросамоката по проекту будет считаться водителем. Это созвучно идее палаты об обязательном знании ПДД для всех, кто садится на СИМ.
Что еще предстоит
Часть ставропольских предложений пока остается в повестке. Обязательную регистрацию СИМ, которую палата предлагала проводить через «Госуслуги», введут позже, в рамках утвержденной «дорожной карты». Ужесточение штрафов также впереди. Общественники предлагали санкции от 5 тысяч рублей за первое нарушение и от 10 тысяч за повторное, тогда как сейчас максимальное наказание для водителя СИМ составляет 1,5 тысячи рублей. В Минтрансе пообещали вернуться к поправкам в КоАП после утверждения изменений в ПДД.
«Летом прошлого года мы собрали за одним столом медиков, полицейских, муниципалитеты и операторов кикшеринга. Тогда многие сомневались, что голос региона услышат в Москве. Сегодня мы видим, что подходы, выработанные на Ставрополье, легли в основу федеральных правил: это защита детей и пешеходов, порядок на тротуарах и реальные полномочия муниципалитетов. Лучшего доказательства того, что гражданская инициатива работает, не придумать. Но точку ставить рано. Без регистрации СИМ и ощутимых штрафов новые нормы рискуют остаться на бумаге, и палата будет добиваться принятия и этих мер», — заявил председатель Общественной палаты Ставропольского края Георгий Нефетиди.
Сезон электросамокатов подходит к концу, поэтому у законодателей есть время доработать документ до весны. Тогда на улицы ставропольских городов вновь выйдут тысячи самокатчиков.
