Решения Думы для устойчивого развития региона

Задачи по реализации Послания президента и вопросы эффективного использования бюджетных средств стали основными темами апрельского заседания Думы Ставропольского края под председательством Геннадия Ягубова. В работе принял участие губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

Перед рассмотрением вопросов повестки парламентариям представили нового коллегу — депутата Сергея Тихенко. Удостоверение и нагрудный знак депутата Думы Ставропольского края VI созыва ему вручили председатель Думы Геннадий Ягубов и губернатор региона Владимир Владимиров. Сергею Тихенко передан мандат Игоря Лаврова, сложившего полномочия депутата на прошлом заседании Думы.

На заседании депутатам были вручены государственные и ведомственные награды. Председатель Думы края был награждён благодарностью Министерства юстиции Российской Федерации за эффективное содействие в решении задач, возложенных на Минюст России. Награду передал начальник Главного управления Минюста РФ по Ставропольскому краю Сергей Гультяев.

Депутат Валентин Аргашоков награждён благодарственным письмом Совета Федерации России за большой вклад в развитие парламентаризма и многолетний добросовестный труд. Медаль «За доблестный труд» III степени была вручена депутату Николаю Мурашко за трудовые достижения в развитии и совершенствовании санаторно-курортной отрасли в крае и многолетнюю плодотворную работу. Почётные награды парламентариям вручили спикер Думы Геннадий Ягубов и глава региона Владимир Владимиров.

Открывая заседание, председатель Думы призвал коллег сконцентрироваться на задачах, поставленных главой государства в ежегодном Послании Федеральному Собранию. Геннадий Ягубов отметил, что Владимир Путин на заседании Совета Законодателей России, которое состоялось 27 апреля в Санкт-Петербурге, подчеркнул, что ряд важных инициатив Послания имеют региональное измерение и нацелены на укрепление финансовой базы регионов и муниципалитетов.

— Сегодня большая ответственность возложена на законодательные органы власти субъектов Федерации. Президент дал нам конкретный план действий по всем приоритетным направлениям. И чтобы эффективно его исполнить, нам важно работать единой командой с федеральным центром, с органами исполнительной власти всех уровней, — сказал Геннадий Ягубов.

Он подчеркнул, что Дума Ставропольского края готова приступить к работе по формированию комплекса мер для поддержки семей с детьми, малого и среднего предпринимательства, а также в сферах образования, культуры, экологии и здравоохранения.

Депутаты приняли решение о согласовании назначения на должности первых заместителей председателя правительства Ставропольского края Ивана Ковалёва и Николая Великданя. Вопрос, внесённый в Думу главой региона, был предварительно рассмотрен депутатами на заседании всех профильных комитетов.

Отчёт о деятельности Контрольно-счётной палаты за 2020 год краевым парламентариям представил глава контрольно-счётного органа Андрей Колесников. В прошлом году аудиторами проведено 37 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которыми охвачен 241 объект, проверенный объём средств составляет более 6,7 миллиарда рублей. В ходе проверок было выявлено 182 нарушения на сумму более 532 миллионов. В результате предписано возместить в бюджет края почти 50 миллионов рублей. Принимая во внимание, что большая часть нарушений зафиксирована при осуществлении госзакупок, депутаты рекомендовали Контрольно-счётной палате направить в Думу предложения по совершенствованию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, которые будут проработаны для внесения в виде законодательных инициатив в ГД РФ.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае свидетельствует о том, что в 2020 году сократилось количество обращений, поступивших в адрес краевого омбудсмена. Однако их характер отражает проблемы, связанные с пандемией коронавируса: качество медицинской помощи, выплата социальных пособий, проблемы трудоустройства. Николай Лисинский подчеркнул, что открытие в Пятигорске представительства Уполномоченного по правам человека позволило снизить количество обращений, поступающих от жителей городов КМВ на 38%.

Принципы инициативного бюджетирования нашли своё отражение в региональном законодательстве. Депутаты приняли изменения в закон «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», которые расширяют возможности участия жителей в реализации приоритетных инициативных проектов. Кроме схода граждан законодательно закреплены такие формы выявления общественного мнения как онлайн-голосование, анкетирование, подомовой обход. Внесённые корректировки также позволяют привлекать к голосованию жителей не всего муниципалитета, а отдельной территории (района, микрорайона, улицы), для которой конкретный проект имеет значение.

— Принятие закона сделает процедуру реализации инициативных проектов более доступной и привлечёт большее количество граждан к решению вопросов местного значения. В условиях расширения программы поддержки местных инициатив это позволит муниципалитетам более оперативно проводить работу с жителями, — отметил спикер Думы Ставрополья Геннадий Ягубов.

Депутаты приняли законопроект «Об утверждении заключения дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Ставропольского края из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Ставропольского края», который расширяет условия продления срока погашения регионом бюджетных кредитов. Теперь период погашения льготного кредита может быть продлён при условии, что средства, высвобождаемые в 2021 году, которые ранее планировались для его погашения, помимо реализации инвестиционных проектов, регион направит на мероприятия, связанные с противодействием распространению коронавирусной инфекции, на компенсацию выпадающих доходов, а также на реализацию нацпроектов для достижения целевых показателей.

Кроме того, решением Думы на 254,8 миллиона рублей увеличен бюджет Территориального фонда ОМС.

Также депутаты приняли решение о назначении мировых судей, внесли изменения в ряд законов, регулирующих вопросы социальной поддержке граждан в Ставропольском крае, а также связанных с завершившейся муниципальной реформой.