Соблюдение требований законодательства в сфере регулирования отношений недропользования в крае обсуждалось сегодня на совещании в министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставрополья. По поручению губернатора Владимира Владимирова совещание провёл первый заместитель председателя правительства края Николай Великдань.
Как сообщил министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставрополья Андрей Хлопянов, минерально-сырьевая база общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) края представлена широким спектром и значительным количеством месторождений строительных материалов. На государственном балансе числятся 239 месторождений и участков недр с утверждёнными запасами в количестве 683,3 миллиона кубометров. Сейчас на территории края насчитывается 130 действующих лицензий на право пользования недрами на ОПИ.
В прошлом году тема недропользования не раз оказывалась в центре внимания общественности и правоохранительных органов. Инспекторы министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды края за год провели 39 плановых проверок в области недропользования. Это вдвое больше, чем в 2014-ом (19 проверок). Также проведено более 70 контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в сфере недропользования. К административной ответственности привлечено 59 субъектов правонарушений, общая сумма штрафов составила 13 млн 338 тысяч рублей. В том числе за несоблюдение законодательства в части рекультивации к административной ответственности привлечены 12 предприятий на сумму более миллиона рублей.
Особое внимание уделяется соблюдению требований законодательства при исчислении и уплате налога на добычу ОПИ. Анализ показывает, что недобросовестные недропользователи имеют схожие схемы ухода от налогообложения, слабым местом которого являются объём добычи и стоимость сырья.
— В крае этот пробел устранён, — подчеркнул Андрей Хлопянов. – Создан постоянно действующий научно-технический совет, контролирующий на основе отчётов из различных источников объём добычи недр. А их стоимость рекомендована распоряжением правительства края в ценах, актуальных по СКФО на день реализации. С целью мониторинга нарушений недропользователями лицензионных соглашений и выявления фактов безлицензионной добычи полезных ископаемых, подана заявка в Роскосмос для проведения раз в месяц космосъёмки на всей территории края. Кстати, в конце 2015 года в рамках сотрудничества с Северо-Кавказским федеральным университетом, запущен «пилотный проект» по космическому мониторингу в сфере недропользования по Ипатовскому району.
По результатам контрольно-надзорных мероприятий, организованных министерством, были пресечены факты безлицензионного недропользования, а также пользования недрами с нарушением условий лицензирования. Организовано взаимодействие с правоохранительными органами. Эти мероприятия получили широкую огласку и большой общественный резонанс. Повторные выезды на места безлицензионной добычи показали эффективность таких мероприятий.
— Главам администраций муниципальных районов необходимо постоянно мониторить ситуацию с рекультивацией, после отработки карьеров организовать работу по приему и передаче рекультивированных земель, — отметил Андрей Хлопянов. – Недропользователям надо внести необходимые изменения в действующие проекты разработки и рекультивации месторождений в части необходимости проведения рекультивационных работ параллельно с ведением работ по добыче ОПИ с предоставлением отчетности в министерство, проработать вопрос о создании Фонда нерекультивированных земель края. |
Войти
