В Торгово-промышленной палате Ставропольского края власти и бизнес обсудили законопроект о страховых взносах для малого предпринимательства. В заседании приняли участие депутат ГД РФ, президент Торгово-промышленной палаты Ставропольского края Андрей Мурга, первый заместитель председателя Думы Ставропольского края Дмитрий Судавцов, председатель комитета Думы Ставропольского края по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике Игорь Андрющенко, депутаты, предприниматели, представители Пенсионного фонда, налоговой службы, общественных организаций и муниципалитетов.
Двойное повышение с 1 января 2013 года страховых взносов стало ударом для многих индивидуальных предпринимателей. В Государственную Думу РФ группой депутатов внесен Законопроект № 258106-6 «О внесении изменения в ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Авторами было предложено ввести дифференцированный подход к исчислению фиксированного страхового взноса для самозанятых индивидуальных предпринимателей. Такую систему исчислений поддержал президент Владимир Путин в ходе «прямой линии» 25 апреля 2013 года. Торгово-промышленная палата Ставропольского края выступила с инициативой аккумулировать предложения бизнес-сообщества региона по данному вопросу. «Проблема требует системного подхода, поэтому прийти к компромиссу – основная задача нашей встречи», - сказал Андрей Мурга, открывая заседание.
По словам начальника юридического отдела ТПП СК, председателя Третейского суда (арбитража) при ТПП СК Ольги Стукаловой, анализ законопроекта позволяет говорить о существенном увеличении фискальной нагрузки для предпринимателей с доходами свыше 2 млн. рублей, применяющих налоговый режим, который не предусматривает стопроцентный вычет из суммы налога уплаченных сумм страховых взносов. Из формулировки нормы законопроекта следует: облагаться будет «фактический» доход, а это предполагает увеличение отчетности. Есть предложение - исключить слово «фактический», что будет означать обложение: на УСН — доход, на ЕНВД — вмененный доход, на ПСН — потенциально возможный к получению доход. Кроме того, не обозначена ни дата вступления его в силу, ни период, на который будет распространяться действие внесенных изменений. Важно дополнить законопроект статьей о его распространении на отношения с 1 января 2013 года.
Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю Ирина Шинкаренко отметила основные замечания по законопроекту. Во-первых, не определен порядок уплаты взносов при отсутствии дохода, во-вторых, неизвестно, каким образом будут распределяться доходы между предпринимателями и наемными работниками. Остается неясным, как будут платить члены крестьянско-фермерских хозяйств. В новой формуле, предложенной Пенсионным фондом, учитывается вид экономической деятельности и уровень заработной платы в регионе.
«В январе-марте 2013 года от малого бизнеса во внебюджетные фонды поступило 6705 млн рублей страховых взносов (исходя из стоимости страхового года) на обязательное пенсионное страхование, что почти на 200 млн рублей меньше, чем в январе-марте 2012 года, - подчеркнула Ольга Никулина, начальник отдела налогообложения № 1 Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, - мы призываем не усложнять систему администрирования».
По мнению первого заместителя председателя Думы Ставропольского края Дмитрия Судавцова, необходимо идеологически менять систему: «Должно прийти понимание того, что платишь сейчас, чтобы потом получать. Сегодня краевые парламентарии готовы исправлять ошибки, дорабатывать. По-хорошему стоило бы вернуть все на круги своя». Эту идею поддержали практически все предприниматели-участники круглого стола.
«У нас, в Зеленокумске, закрылись более половины предпринимателей. Многие продолжают работать нелегально. Мы за то, чтобы оставить старую систему. Откуда взяли 300 тысяч?», - недоумевал индивидуальный предприниматель Константин Гайворонский. Просьбу бизнес-сообщества Левокумского района остановиться на ставках 2012 года озвучила начальник отдела экономического развития администрации Левокумского муниципального района Елена Фролова: «Люди ждут, что мы еще сможем исправить ситуацию».
«Наше законодательство подталкивает предпринимателей расторгнуть трудовые договоры для снижения налоговой нагрузки. Страдают прежде всего муниципалитеты. Выпадающие налоги не будут компенсироваться», - уверен глава администрации Петровского муниципального района Александр Захарченко. Руководитель Союза работодателей Петровского района Александр Алейников призвал обратить особое внимание на патентную систему налогообложения: «Не может быть одинаковым размер патента для хутора Носачева и города Ставрополя». По мнению председателя Ставропольского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Опора России» Павле Мрвалевича, расчет необъективен: мужчин по статистике меньше, многие до пенсии не доживают, да и нынешним предпринимателям-пенсионерам крайне невыгодно заниматься своим делом в современных условиях.
По завершении дискуссии Андрей Мурга поблагодарил всех за конструктивный диалог: «Все предложения направлю своим думским коллегам. Протокол будет разослан в комитеты. Уверен, общими усилиями мы сможем добиться достойного уровня жизни для предпринимателей». |
Войти
