Секретарь Совета Безопасности России Николай Патрушев провел в Пятигорске выездное совещание Совбеза России. В нем приняли участие заместитель председателя Правительства, полномочный представитель президента России в СКФО Александр Хлопонин, председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин, представители заинтересованных федеральных ведомств, главы субъектов СКФО, в том числе губернатор Ставропольского края Валерий Зеренков.
Темой обсуждения стали пути совершенствования деятельности органов государственной власти по укреплению общественной безопасности и правопорядка на территории СКФО, сообщила пресс-служба главы Ставрополья.
Как отметил Александр Хлопонин, это уже третье совещание Совбеза России, которое проводится на территории округа. Анализ исполнения решений, принятых в таком формате ранее, показывает, что основные запланированные мероприятия выполнены практически на 100%. Это безусловно способствовало оздоровлению криминогенной обстановки на территории округа, росту ряда социально-экономических показателей его развития, укреплению единства и взаимопонимания между представителями различных национальностей и вероисповеданий, - подчеркнул полпред президента.
Как отметил Николай Патрушев, Совет Безопасности страны придает особое значение вопросам обеспечения общественной безопасности и правопорядка на Северном Кавказе. Ряд проведенных в последние годы оперативных совещаний позволил выработать дополнительные меры по противодействию возникновению очагов межнациональной напряженности и терроризма, вербовочной деятельности религиозно-террористических организаций, расширению пособнической базы террористического бандподполья.
Вместе с тем, еще сохраняется ряд проблем, которые далеки от полного решения. В этом контексте отмечены клановость, коррупция, высокий уровень безработицы, угроза экстремистских проявлений, особенно в молодежной среде. Обращаясь к главам субъектов СКФО, Николай Патрушев подчеркнул, что в решении задач поддержания общественно-политической стабильности велика доля ответственности руководства регионов.
Слово для выступления было предоставлено Валерию Зеренкову. Глава края охарактеризовал оперативную ситуацию в регионе: по итогам 9 месяцев на фоне незначительного роста преступности на 6,4% снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений.
Среди мер, принимаемых краевой властью по укреплению правопорядка, губернатор выделил внедрение комплекса «Безопасный город», на что в этом году из краевого и муниципальных бюджетов выделяется 120 миллионов рублей.
Другим направлением является привлечение граждан к охране общественного порядка - в крае сегодня действуют 273 добровольных формирования численностью 5,5 тысячи дружинников. Для решения проблемных вопросов в муниципалитетах края работают более 200 консультативных советов. Ведется работа с молодежью, в том числе, с участием Совета ректоров учебных заведений.
По мнению Валерия Зеренкова, дальнейшему совершенствованию деятельности по укреплению общественной безопасности и правопорядка может помочь более полное использование потенциала муниципалитетов. В Конституции РФ закреплено, что охрану общественного порядка осуществляют органы местного самоуправления. Эти же положения получили развитие и в федеральном законе № 131-ФЗ, содержащем пункт о том, что охрана общественного порядка в муниципальных образованиях осуществляется муниципальной милицией. Однако в Законе «О полиции» такое понятие отсутствует, как нет и федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции. Чтобы устранить этот правовой пробел, губернатор предложил рассмотреть вопрос о разработке и принятии на федеральном уровне законов «О муниципальной милиции» и «Об участии граждан в охране общественного порядка».
Среди других предложений губернатора - разработка на федеральном уровне программы по организации досуга молодежи, в том числе школьников, с целью повышения качества воспитательной работы.
Также он назвал целесообразным введение в практику регулярных выступлений перед населением регионов руководителей органов госвласти, в частности – внутренних дел, миграционной службы, таможни, МЧС. Их темой должно стать разъяснение принимаемых мер по укреплению общественной безопасности и правопорядка, профилактике правонарушений, противодействию коррупции. |