 Экспертное мнение заведующего кафедрой истории, права и гуманитарных дисциплин Северо-Кавказского института-филиала РАНХиГС, доктор исторических наук, профессор Фарман Кулиев:
«Коррупция — явление объективное. Оно появилось с рождением государства и является неотъемлемой частью административного механизма, то есть бюрократии. При этом, вина в коррупции в государственном учреждении вовсе не означает, что есть смысл бороться с этим явлением. Напротив, анализ исторической практики, международного и российского опыта показывает, что коррупцию можно поставить под контроль государства и общества, и ее можно значительно сдержать благодаря продуманной и сбалансированной правовой политике.
Во-первых, эффективность борьбы с коррупцией в государственном управлении требует жесткого правового регулирования государственных служащих на всех уровнях, максимально ограничивая субъективное усмотрение.
Во-вторых, дальновидная широкомасштабная антикоррупционная политика государства должна основываться на всеобъемлющем антикоррупционном законодательстве с широким набором превентивных правовых норм.
В-третьих, при разработке эффективного правового механизма борьбы с коррупцией необходимо отойти от широкого толкования и понимания этого явления, а не сводить суть проблемы только к коррупции.
В-четвертых, без включения законной пропаганды и агитации, институтов гражданского общества, радио, телевидения и Интернета в механизм противодействия коррупции будет невозможно создать атмосферу неприятия и нетерпимости в отношении коррупции и коррумпированных чиновников на всех уровнях современного общества.
Коррупция — это самостоятельное явление со своими особенностями. Коррупция на государственной службе Российской Федерации — неотъемлемая часть этого явления. Реальное состояние коррупции в стране, а также в системе госслужбы неизвестно. В целом эффективность правоохранительных органов в борьбе с коррупцией также невысока. В 2006 году Россия присоединилась к антикоррупционной инициативе по борьбе с коррупцией среди высокопоставленных чиновников. 1 февраля 2007 года Россия официально присоединилась к Группе государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) и уже в декабре 2008 года прошла процедуру международной антикоррупционной оценки. По мнению международных экспертов, в России высокий уровень коррупции среди высших должностных лиц.
Большинство коррумпированных чиновников по-прежнему остаются безнаказанными не только за недостатки федерального антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе, но и за паралич воли государства по отношению к коррумпированным высшим должностным лицам, которые оказывают серьезное деморализующее воздействие на низшие структуры власти и служат прямым примером и стимулом для подражания. Вопреки Федеральному закону о борьбе с коррупцией от 25 декабря 2008 года и Национальному плану по борьбе с коррупцией во многих республиках, областях и краях государственные чиновники продолжают активно проникать в бизнес-структуры. Используя свой официальный статус, они создают неоправданные привилегии для отдельных бизнес-единиц, способствуют подавлению конкуренции и предпринимательства и создают укрытия для своих коррумпированных коллег». | 
Войти
