Под председательством Юрия Белого состоялось 50-е заседание Думы Ставропольского края. В рамках «правительственного часа» на тему о государственном долге, проблемах и перспективах его погашения, заместитель председателя правительства края – министр финансов Лариса Калинченко проинформировала о текущей ситуации и прогнозах на будущее.
Так, по данным ведомства, за последние пять лет сумма доходов регионального бюджета увеличилась на 30%, а расходов – на 50, что привело к росту его дефицита в шесть раз. Основные причины — увеличение количества обязательств социальной направленности, переданных из федерального центра в регионы. По итогам на конец 2015 года сумма госдолга составляет 34,6 миллиарда рублей, это 74% процента к объёму налогов, собираемых в крае. Его обслуживание обошлось краевой казне в 1,5 миллиарда рублей, и по прогнозам Минфина, в 2016 году в результате повышения банками ставок по кредитам, эта сумма станет ещё выше.
Выходом из ситуации, по мнению аналитиков, может стать принятие бюджета с минимальным дефицитом, а в идеале — бездефицитного.
Доклад министра, хоть и не стал для законодателей новостью, всё же вызвал острое обсуждение. Депутаты задали вопросы о принимаемых ведомством мерах, привлечении бюджетных кредитах с целью погашения ими коммерческих, возможности закрепления налога НДС либо других налогов за субъектами, оптимизации расходов не в ущерб социальным обязательствам и т.д.
Лариса Калинченко давая пояснения, в свою очередь пригласила парламентариев принять участие в созданной правительством края межведомственной группе по повышению эффективности бюджетных расходов, на что депутаты с готовностью его приняли.
Тема эффективного расходования бюджетных средств прошла красной нитью и в докладе председателя Контрольно-счётной палаты края Андрея Колесникова об итогах деятельности за прошедший год. Депутатами была отмечена серьёзная и качественная работа ведомства, в ходе которой выявлен ряд нарушений в бюджетной сфере, вынесено 160 представлений и предписаний, в результате чего в казну возвращено более 114 миллионов рублей. Ставя на голосование проект постановления, глава парламентского комитета по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике Игорь Андрющенко озвучил разработанные депутатами рекомендации к правительству края и КСП, в том числе – о необходимости ужесточения финансовой дисциплины в муниципальных образованиях края, и тщательного анализа исполнения доходной части краевого бюджета.
Единогласно парламентарии внесли изменения в краевой закон «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений», предлагающие установить за городскими казачьими обществами право на аренду земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности без проведения торгов. Данный законопроект был предложен группой из 13 депутатов. По мнению авторов, право на землю позволит городским казакам активно развивать хозяйственную деятельность и реализовать свои планы по открытию этнический и культурных центров и военно-патриотических клубов на собственных участках.
Довольно эмоциональное обсуждение с участием представителей всех фракций вызвали два аналогичных по своей сути законопроекта, предлагающих преобразовать Ипатовский и Нефтекумский районы в городские округа. Авторами инициатив выступили местные власти, которые считают, что объединение поселений позволит сократить бюджетные расходы на содержание органов местного самоуправления и консолидировать финансовые ресурсы на оперативное решение текущих проблем жителей. Прозвучали аргументы за и против, среди которых были и мнения депутатов уже живущих в объединенных округах, и тех, кто ещё не совсем разобрался в необходимости столь серьёзных преобразований и выразил сомнения по поводу согласия жителей районов. В ходе дискуссии был снят главный вопрос: все социальные льготы для отдельных категорий граждан будут сохранены. Оба законопроекта были приняты в двух чтениях.
– Сколько существует управление, столько ведутся споры о нём. Во многих субъектах страны объединение в городские округа давно распространенная практика, и, что бы не говорили, главным остаётся то, что власть должна быть ближе к народу, эффективно решать проблемы и улучшать качество жизни, а принятые законы служат именно этим целям, – прокомментировал решение законодателей первый заместитель председателя Думы края Дмитрий Судавцов.
Также депутаты приняли ряд законопроектов, направленных как на приведение действующих краевых законов в соответствие с федеральными, так и на совершенствование нормативно-правовой базы региона. |
Войти
