С 1 января 2013 года вступают в силу требования Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», обязывающие управляющие рынками компании использовать для организации розничной торговли исключительно капитальные здания, строения, сооружения, а также соответствовать другим обязательным требованиям.
В связи с этим, органами прокуратуры края совместно с контролирующими органами были проведены проверки соответствия розничных рынков Ставропольского края установленным федеральным законодательством требованиям, по результатам которой выявлено более 400 нарушений требований законодательства в сфере организации, обустройства, оборудования и содержания рынков, законодательства о защите прав потребителей, земельного, градостроительного, санитарно-эпидемиологического, миграционного законодательства, о пожарной и антитеррористической безопасности.
В частности выявлены факты неисполнения управляющими рынками компаниями обязанностей по ежедневной проверке соответствия обязательным требованиям продавцов и занимаемых ими торговых мест, а также по ведению реестра продавцов. Торговые места предоставляются управляющими рынками компаниями без учета утвержденной схемы их размещения, используемые для организации рынков земельные участки используются без оформления в установленном законом порядке, стоянки для размещения автотранспортных средств не соответствуют предъявляемым требованиям. Отдельные торговые павильоны не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей на случай возникновения пожара, иных чрезвычайных ситуаций.
В целях устранения выявленных нарушений законодательства в отношении управляющих рынком компаний и субъектов предпринимательской деятельности возбуждено 56 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 6.3, 8.21, 9.5, 14.34, 18.10 и 20.4 КоАП РФ, в интересах неопределенного круга лиц в суды предъявлено 2 заявления о возложении обязанности разработать проект организации дорожного движения и 1 заявление об освобождении незаконно занятого земельного участка и взыскании необоснованного обогащения, главам администраций муниципальных образований и руководителям управляющих рынками компаний внесено 48 представлений об устранении нарушений законодательства в указанной сфере, предостережено 5 должностных лиц о недопустимости нарушений закона.
Как сообщили в пресс-службе прокуратуры СК, наибольшее количество нарушений выявлено прокуратурами городов Пятигорска, Невинномысска, Буденновской, Георгиевской и Минераловодской межрайонными прокуратурами, прокуратурой Октябрьского района г. Ставрополь, а также прокуратурами Изобильненского, Курского, Нефтекумского, Новоалександровского, Новоселицкого и Шпаковского районов.
Результаты проверки обсуждены на заседании в прокуратуре Ставропольского края, по его результатам принято решение продолжить осуществление прокурорского надзора за исполнением законодательства в деятельности рынков, в том числе в порядке контроля. |