Губернатор: к обвинениям в коррупции нужно подходить более взвешенно
Под председательством Валерия Гаевского прошло первое в этом году заседание общественно-политического совета при Губернаторе края. На обсуждение был внесен вопрос о взаимодействии органов исполнительной власти и общественных объединений в реализации ставропольского закона о противодействии коррупции.
В своем вступительном слове глава региона остановился на самых актуальных вопросах такого сотрудничества. В первую очередь, на необходимости более взвешенно подходить к предъявлению обвинений в коррупции. Этим нередко грешат различные политические спекулянты в период выборов, используя для вброса каких-то отдельных «жареных фактов» СМИ различной степени «желтизны».
Валерий Гаевский обозначил свою позицию по этому вопросу: надо учиться цивилизованно разбираться в подобных вопросах - законодательством для этого предусмотрены необходимые механизмы. Виновным человека может признать только суд.
Почти год назад на Ставрополье утверждено Положение о проверке сведений об имуществе и доходах краевых чиновников, а также о соблюдении ими ограничений и запретов, связанных с госслужбой. В Правительстве и каждом краевом органе созданы так называемые «конфликтные комиссии», где специально предусмотрена возможность организации проверок по обращениям партий и общественных объединений. Причем их представители имеют возможность принимать деятельное участие в работе самих комиссий.
- Скоро уже год, как комиссии созданы, и со стороны партий и общественных движений ни одного заявления в комиссию по конфликту интересов ни в Правительстве, ни в наших министерствах и ведомствах не поступало. Напрашивается вывод о том, что реального желания и действия за громкими заявлениями просто нет… Ясно, что ситуацию надо исправлять. Очень надеюсь добиться этого с вашей помощью, - обратился к собравшимся Губернатор. Глава края также предложил силами партий и общественных организаций провести в течение двух-трех ближайших месяцев «внешний аудит» содержания и практики реализации планов по исполнению краевого антикоррупционного закона на местах. Итоги будут подведены на заседании совета во втором полугодии.
Фактором, также тормозящим сотрудничество власти и общественности, Валерий Гаевский назвал миф о «неприкасаемых чиновниках». В пример была приведена борьба с нелегальными азартными играми, промахи которой списывают на якобы «крышующих» эту сферу «людей в погонах». Как было озвучено, на этой неделе Генпрокуратурой России сформированы бригады, которые приступили к комплексным проверкам органов прокуратуры, правоохранительных и контролирующих органов ряда регионов России, в том числе - Ставропольского края. В списке также Московская, Самарская, Свердловская области и Республика Дагестан.
Генпрокурором РФ поставлена задача - жестко и принципиально реагировать на все выявленные нарушения. Руководителям бригад поручено организовать личный прием граждан.
- Вот такая «тяжелая артиллерия» работает. Уверен, что недавние события в Подмосковье доказывают всю серьезность предпринимаемых мер. А нам надо по полной программе использовать появившиеся возможности, - обозначил вектор приложения усилий Губернатор. В помощь региону придут и новые рычаги воздействия, инициированные на федеральном уровне – находящийся на рассмотрении в Госдуме РФ проект закона о стократном штрафе за взятку, зарождающийся контроль не только над доходами, но и над расходами чиновников, вступающий в действие с 1 марта закон «О полиции» и так далее.
С основным докладом на встрече выступил заместитель председателя Правительства, руководитель рабочей группы по реализации краевого антикоррупционного закона Сергей Ушаков.
Как прозвучало, на федеральном и на краевом уровне уже заложен достаточный правовой фундамент.
В апреле прошлого года принята краевая целевая программа по противодействию коррупции, которая предусматривает реализацию комплекса мероприятий и обеспечивает согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер. Финансирование документа в текущем году составит больше 60 миллионов рублей.
Серьезным шагом к масштабной дебюрократизации на уровне края является работа по переводу государственных услуг в электронный вид в режиме «одного окна» через создание многофункциональных центров. Таких на Ставрополье уже семь.
В ближайшее время в соответствии с поручением Президента страны Дмитрия Медведева будет самым тщательным образом проверена вся информация, представленная государственными служащими в декларациях о доходах.
Как превентивная мера действует экспертиза нормативных правовых актов государственных органов и их проектов. В результате этой работы уже предотвращено принятие около 200 спорных документов. Налажено тесное взаимодействие органов исполнительной власти со средствами массовой информации, «обратная» связь с жителями края.
Сергей Ушаков обозначил и те направления работы, где сотрудничество выстроено слабо. Так, пока не создано единой схемы обработки информации о коррупции. Нет и рабочих групп по приему сообщений от граждан о фактах коррупции в деятельности органов исполнительной власти края, рекомендованных советом при Губернаторе в прошлом году. Необходимо активнее вести борьбу «за умы и сердца» подрастающего поколения - детей, подростков, молодежи.
- Одной из эффективных мер в борьбе со взятками, «откатами» может оказаться хорошо забытый «народный контроль» - информирование компетентных органов, руководителей органов власти о дорогостоящих приобретениях нерадивых чиновников, которые не вписываются в их законные доходы. И в организации этого процесса неоценима роль общественных объединений, - заметил зампред.
Об итогах проведенной работы в сфере предотвращения и выявления коррупционных правонарушений сообщил заместитель прокурора Ставропольского края Игорь Гладченко. Он обратил внимание на недопустимость «двойной морали», когда активно выступающие против мздоимства граждане сами прибегают к такому методу решения своих проблем, а также необходимость с детства воспитывать неприятие к коррупции как явлению.
В ходе совета прозвучал ряд конкретных идей и предложений по усилению антикоррупционной борьбы на Ставрополье. Они будут тщательнопроработаны и приняты к исполнению.